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ICANN publicou esta recomendação a fim de chamar a atenção da comunidade para algumas mudanças no mercado relativas aos direitos sobre registrações expiradas de domínios de gTLDs. Nas duas últimas semanas, dois registradores anunciaram planos de começar a vender diretamente ou leiloar registrações de nomes expirados.

Em 20 de setembro de 2004, a Network Solutions anunciou a introdução de um "Serviço novo e melhorado de pedidos que oferece acesso preferencial a nomes de domínio expirados",  < http://www.networksolutions-customerfeedback.com/pressreleases.html#20040920>.

Esse anúncio seguiu o anúncio da Tucows em 7 de setembro de 2004, divulgando um novo serviço semelhante de "Leilão de nomes de domínio expirados", <http://resellers.tucows.com/about/press/abc_viewPressReleasesPy?ID=press74&year=2004&ACTION=View>.

Em linhas gerais, os dois registradores anunciaram que pretendem leiloar os diretos sobre nomes de domínio nos casos em que os registrantes não os renovarem no final do período de carência para resgate após a expiração. Ao invés de devolver os nomes a um conjunto de nomes disponíveis para nova registração num sistema de "primeiro a chegar, primeiro a ser atendido", os nomes permaneceriam com o atual registrador e seriam retransmitidos ao controle daquele que oferecesse o valor mais alto.

Esses registradores alteraram seus contratos com registrantes a fim de assegurar o consentimento dos registrantes com o leilão dos nomes. Tanto na proposta da Tucows quanto da Network Solutions, o registrante anterior receberia uma parcela dos lucros do leilão. (No caso da Tucows, aproximadamente 80% do preço de leilão são encaminhados ao registrante anterior; a NSI propõe repassar 20% ou menos ao registrante anterior.) A Tucows também propôs uma variação desse modelo de leilão, que ocorreria em nível de registros e permitiria que todos os registradores participassem como "intermediários" no leilão em nome dos seus clientes.