Plano Estratégico
Julho 2006 – Junho
2009
Índice
A
missão e os valores da ICANN
Desenvolvimento
do Plano Estratégico para julho 2006 – junho 2009
Principais
desafios e oportunidades para a ICANN
Objetivos
estratégicos para os próximos 3 anos
- Excelência
organizacional em operações
- Excelência
organizacional no desenvolvimento de políticas
- Participação
internacional crescente na ICANN e o uso do sistema de
identificadores exclusivos na Internet
- A
participação crescente e eficiência do ambiente múltiplo
da ICANN
- Rumo
a uma ICANN pós-MOU
A Corporação para Atribuição de Nomes e Números na Internet
(Internet Corporation for Assigned Names and Numbers)
30 de março de 2006
A todas as partes interessadas:
Eu gostaria de expressar minha gratidão a todos aqueles que
contribuíram com este plano estratégico. A elaboração deste
plano baseou-se em muitas rodadas de consultas com a comunidade,
tanto por intermédio de workshops nas reuniões da ICANN,
por intermédio das Organizações de Apoio, Comitês Consultivos
quanto por fóruns públicos no site da ICANN. Os membros da
comunidade foram muito generosos com seu tempo e agradecemos
pelo trabalho que realizaram.
Baseado nas respostas e comentários que recebemos a respeito
do primeiro plano preliminar, este plano para julho de 2006
a junho de 2009 é um documento curto e conciso. Ele apresenta
uma breve descrição dos desafios e oportunidades que a ICANN
provavelmente enfrentará nos próximos anos e em seguida delineia
cinco objetivos estratégicos para a comunidade da ICANN.
A seguir, cada um desses objetivos é descrito em mais detalhes,
com metas e alvos definidos, quando apropriado. Os objetivos
estratégicos neste plano formarão a estrutura em torno da
qual o plano operacional será construído. Estou ansioso para
trabalhar com a comunidade nos próximos meses a fim de colocar
o primeiro ano deste plano em vigor durante o plano operacional
de 2006-2007.
Cordialmente,
Paul Twomey, Presidente e CEO
A
missão e os valores da ICANN
A Internet exige um sistema estável e seguro de identificadores
exclusivos para servir à sua comunidade global de forma eficiente
e confiável. A ICANN foi criada para servir à comunidade
da Internet ao manter a estabilidade e a segurança dos sistemas
de identificadores exclusivos da Internet e ao mesmo tempo
promover a concorrência quando necessário, a fim de oferecer
aos usuários da Internet mais variedade de escolha a um custo
ideal. Enquanto nos primeiros anos da Internet (e dos seus
predecessores) as funções básicas foram desempenhadas sob
os auspícios do governo dos Estados Unidos, a ICANN assinala
a transição desses serviços da responsabilidade de um governo
nacional para a comunidade global da Internet. No modelo
de auto-gestão da ICANN, as políticas que criam processos
estáveis para a alocação de endereços IP e o registro de
parâmetros de protocolo, bem como um sistema de nomes de
domínio estável e competitivo podem ser desenvolvidos num
processo administrável, "de baixo para cima", baseado
em consenso, que envolve a representação global das diversas
partes interessadas. Em resumo, a chave para cumprir os princípios
estratégicos que fundamentam a missão da ICANN, que são:
- garantir a estabilidade e a segurança do DNS,
- promover a concorrência e a variedade de escolha para
usuários e registrantes;
- facilitar o processo normativo transparente e de baixo
para cima; e
- envolver a comunidade global das partes interessadas
no processo da ICANN
é a inter-relação desses princípios. O trabalho da ICANN,
apoiando a coordenação de baixo para cima, e envolvendo os
interesses de todos os participantes, também facilita a estabilidade
e a concorrência. Por outro lado, a facilitação da concorrência
e de práticas que promovem a estabilidade e a segurança atrairá os
participantes globais para a ICANN e seus fóruns para desenvolvimento
de políticas.
A missão da ICANN
Desde sua criação, a comunidade da Internet tem discutido
e analisado acaloradamente a missão e os valores que orientam
as ações da ICANN. Essa discussão ampla, inclusiva e de baixo
para cima reflete-se nos Estatutos da ICANN, em sua Missão
e Valores Fundamentais.
O Artigo I de seus Estatutos define claramente a missão limitada
e distinta da ICANN:
A missão da Corporação para Atribuição de Nomes e Números
na Internet ("ICANN" - The Internet Corporation
for Assigned Names and Numbers) é coordenar, em nível geral,
os sistemas de identificadores exclusivos da Internet global
e, em particular, garantir a operação estável e segura desses
sistemas de identificadores exclusivos. Especificamente,
a ICANN:
- Coordena a alocação e atribuição de três conjuntos de
identificadores exclusivos para a Internet, a saber:
- Nomes de domínio (formando um sistema denominado "DNS");
- Endereços de protocolo da Internet ("IP")
e números do sistema autônomo ("AS"); e
- Portas de protocolos e números de parâmetros.
- Coordena a operação e evolução do sistema de servidores
de nomes de raiz no DNS.
- Coordena o desenvolvimento de políticas apropriadamente
relacionadas a essas funções técnicas.
Originalmente, esses serviços eram desempenhados pela Autoridade
para Atribuição de Números na Internet (IANA - Internet
Assigned Numbers Authority) e outras entidades, segundo um
contrato com o governo dos Estados Unidos. A ICANN foi criada
em 1998 por intermédio de um Protocolo de Intenções (MoU)
com o Departamento de Comércio dos Estados Unidos para transferir
a administração dos sistemas de identificadores exclusivos
da Internet do governo dos EUA para os principais participantes
da Internet em nível internacional. A ICANN é uma organização
internacional, sem fins lucrativos, com diversas partes interessadas.
Ela passou a ser a entidade global com autoridade sobre os
meios técnicos e organizacionais que asseguram a estabilidade
e interoperabilidade do DNS, a continuidade da distribuição
eqüitativa de endereços IP e um registro preciso dos parâmetros
de protocolo.
Os Valores Fundamentais da ICANN
Os Estatutos da ICANN detalham os seus valores fundamentais
como parte de sua missão. No desempenho de sua missão, os
seguintes valores fundamentais deverão orientar as decisões
e ações da ICANN:
1 |
Preservar e melhorar a estabilidade
operacional, a confiabilidade, segurança e interoperabilidade
global da Internet. |
2 |
Respeitar a criatividade, a inovação
e o fluxo de informações que se tornaram possíveis
graças à Internet, limitando as atividades da ICANN
aos assuntos dentro de sua missão que exigem ou que
se beneficiam significativamente com a coordenação
global. |
3 |
Na medida do possível e apropriado,
delegar as funções de coordenação ou reconhecer o papel
político de outras entidades responsáveis que refletem
os interesses das partes afetadas. |
4 |
Buscar e apoiar a participação ampla
e informada que reflita a diversidade funcional, geográfica
e cultural da Internet em todos os níveis normativos
e deliberativos. |
5 |
Sempre que possível e adequado, depender
de mecanismos de mercado para promover e sustentar
um ambiente competitivo. |
6 |
Introduzir e promover a concorrência
no registro de nomes de domínio, quando isso for praticável
e vantajoso para o interesse público. |
7 |
Empregar mecanismos normativos abertos
e transparentes que (i) possibilitem a tomada de decisões
bem informadas com base na recomendação de especialistas
e (ii) garantam que as entidades mais afetadas possam
participar do processo normativo. |
8 |
Tomar decisões aplicando políticas
documentadas de forma neutra e objetiva, com integridade
e justiça. |
9 |
Agir com a velocidade correspondente às
necessidades da Internet e ao mesmo tempo, como parte
do processo deliberativo, obter a contribuição informada
das entidades mais afetadas. |
10 |
Prestar contas à comunidade da Internet
por intermédio de mecanismos que aumentem a eficiência
da ICANN. |
11 |
Enquanto se mantém enraizada no setor
privado, reconhecer que governos e autoridades públicas
são responsáveis por políticas públicas e levar devidamente
em conta as recomendações de governos ou autoridades
públicas. |
Desenvolvimento
do Plano Estratégico para o período de julho 2006 – junho
2009
O desenvolvimento desse plano estratégico começou na reunião
da ICANN em Luxemburgo em julho de 2005. Houve uma ampla
consulta à comunidade em workshops com as organizações de
apoio (OAs) e comitês consultivos (CC), e também em sessões
gerais conduzidas em inglês, francês e espanhol. A pedido
da comunidade, o site da ICANN publicou uma série de perguntas
adicionais para comentários num fórum público.
As sugestões do fórum público e das sessões em Luxemburgo
foram reunidas num documento, publicado em setembro de 2005.
Solicitaram-se comentários num fórum público no site da ICANN
e também nas OAs e CCs.
Todas as OAs e CCs foram convidadas a enviar representantes
para uma reunião em Marina Del Rey em outubro de 2005. Alguns
membros da Diretoria gerentes de equipe também compareceram
a essa reunião. O resultado desta reunião foi um resumo dos
principais desafios e oportunidades enfrentados pela comunidade
da ICANN e um esboço dos objetivos estratégicos para os próximos
três anos. Esse material foi publicado no site da ICANN para
comentários.
A pedido dos membros da comunidade, o período para comentários
foi estendido até a reunião de Vancouver em dezembro de 2005.
Em Vancouver, uma reunião com os presidentes da OAs e CCs,
o presidente da Diretoria e os gerentes aperfeiçoou ainda
mais os objetivos estratégicos, que foram publicados no site
da ICANN. No encontro em Vancouver houve também oportunidade
para comentários em inglês, francês e espanhol durante os
fóruns públicos. O fórum público no site ficou aberto até meados
de fevereiro para permitir que todos os interessados enviassem
comentários.
Este plano se baseia num processo de consultas de baixo para
cima à comunidade da ICANN, dividido em várias fases. Ele
procura determinar os pontos de vista da comunidade sobre
as prioridades que ela precisa adotar nos três próximos anos, à medida
que evolui como organização que serve à comunidade da Internet
conservando a estabilidade e a segurança dos sistemas de
identificadores exclusivos da Internet.
Principais
desafios e oportunidades para a ICANN
Por sua própria natureza, qualquer plano estratégico define
um curso ao longo de um futuro desconhecido. Considerando
os tópicos que a comunidade da ICANN encarará ao longo dos
três próximos anos, desenvolvemos a lista abaixo com os principais
desafios e oportunidades. Esta não é uma lista exaustiva
e os assuntos não estão necessariamente em ordem de prioridade.
A lista é um resumo dos fatores ambientais que, segundo a
comunidade, moldarão o futuro, e conseqüentemente são os
tópicos que moldaram este plano.
- O crescimento contínuo da Internet como um meio de comunicação
realmente global e a necessidade de que a ICANN atenda às
necessidades de uma base verdadeiramente global de interessados.
- Garantir a estabilidade e a segurança num ambiente de
ameaças crescentes.
- Uma grande variedade de comportamentos abusivos no ambiente
da Internet com os quais a ICANN pode se deparar.
- Manter a estabilidade, tendo em vista os aumentos esperados
em escala, decorrentes da quantidade de equipamentos usando
a Internet e do número de usuários.
- Várias mudanças complicadas nas operações ou nos protocolos
da Internet que precisam ser administradas em paralelo,
incluindo possíveis mudanças de paradigmas, ainda não definidas.
- Aumentos significativos no volume do trabalho político
e administrativo a ser realizado.
- A evolução continua de aplicações comerciais e modelos
de negócios que usam a Internet.
- A possível fratura do atual sistema, talvez causada por
alguns usuários insatisfeitos com as restrições impostas
por protocolos técnicos ou por ações de um governo ou governos.
- A ICANN assumindo um papel apropriado no grande grupo
de entidades internacionais envolvidas nas funções da Internet.
- A criação de estruturas e processos adequados para uma
ICANN pós-MoU e pós-WSIS.
Objetivos
estratégicos para os três próximos anos
Tendo considerado os desafios e oportunidades mais prováveis
nos próximos três anos, a comunidade da ICANN identificou
os seguintes objetivos para essa mesma comunidade:
- Excelência organizacional nas operações: Se a
ICANN quiser continuar atendendo de maneira efetiva a uma
base cada maior de interessados, ela deve procurar melhorar
ainda mais suas funções operacionais básicas. Se considerarmos
o aumento esperado nas atividades relacionadas à missão
fundamental da ICANN e a atenção dedicada à estabilidade
e à segurança, a excelência operacional é essencial para
o sucesso da ICANN. Por essa razão, a ICANN continuará a
buscar e adotar formas adequadas e diversas de modelos
de financiamento.
- Excelência organizacional do no desenvolvimento de
políticas: A contínua evolução da Internet, especialmente
o DNS, traz consigo um número cada vez maior de questões
políticas de complexidade crescente, que exigem decisões
por intermédio do processo da ICANN. Com esse crescimento,
a comunidade da ICANN precisa continuar melhorando seus
processos políticos para enfrentar esses desafios.
- Participação internacional crescente na ICANN e o
uso do sistema de identificadores exclusivos da Internet: A
ICANN é um fórum global para a discussão de assuntos
que afetam a estabilidade e a segurança dos sistemas
de identificadores exclusivos da Internet. Neste estágio
da evolução da Internet e da própria evolução da ICANN
como organização, é aconselhável rever e melhorar as
suas práticas e procedimentos a fim de garantir que eles
atendam a uma audiência global da maneira mais eficiente
possível.
- Aumentar a participação no ambiente da ICANN, formado
por múltiplos componentes, e aumentar a sua eficiência: Um
dos grandes pontos fortes da ICANN é o seu ambiente,
constituído de muitos interessados, no qual os assuntos
são debatidos e resolvidos. A ICANN precisa continuar
investindo nesse ponto forte, melhorando a participação
dos principais envolvidos no processo. Como uma entre
várias organizações preocupadas com governança da Internet,
a ICANN precisa deixar bem claro seu papel exclusivo
e envolver outras organizações no diálogo sobre assuntos
que preocupam todas as partes.
- O trabalho rumo a uma ICANN pós-MoU: No momento,
a ICANN opera segundo um protocolo de intenções (MOU) do
Departamento de Comércio dos Estados Unidos. Agora a ICANN
precisa engajar a comunidade para desenvolver opções de
como a ICANN pode operar após a conclusão do MOU.
Cada um desses objetivos é analisado com mais detalhes nas
seções seguintes. Sempre que possível, as metas e providências
foram definidas com base no desempenho atual e nas melhorias
desejadas. Entretanto, em alguns casos o primeiro passo para
continuar a melhorar é pôr em prática um sistema de medição
e definir marcos para avaliar o futuro desempenho. Em outros
casos, o primeiro passo para continuar a melhorar é desenvolver
capacidades dentro da ICANN que permitam identificar adequadamente
os problemas e definir o caminho a seguir.
Além das prioridades descritas aqui, a equipe da ICANN está envolvida
nos negócios "normais", a atividade operacional
do dia a dia da ICANN. Essas atividades não estão descritas
aqui e são um complemento dos objetivos estratégicos contidos
neste documento.
1.
Excelência organizacional nas operações
1.1 Operações
- Metas de desempenho operacional para a IANA
Nas cinco áreas principais de operação da IANA – gerenciamento
da zona de raiz, serviços da IETF, esboços da IEFT, gerenciamento
de protocolos (p. ex., atribuição de portas e PEN) e gerenciamento
de .INT,
- No ano 1 a ICANN continuará trabalhando
com os clientes para estabelecer metas de desempenho
aceitáveis e atingir todas essas metas;
- Nos anos 2 e 3, depois de satisfazer completamente
as expectativas dos clientes, a ICANN continuará melhorando,
de modo que essas metas sejam ultrapassadas rotineiramente
e, mais tarde, re-definidas. Mais precisamente, cada
ano deverá representar uma melhoria de 15% sobre as metas
definidas no primeiro ano. Essas metas re-definidas serão
convencionadas de comum acordo entre a ICANN e seus clientes.
- Metas de desempenho operacional para as tarefas
dos registros de gTLDs
Oferecer aos registros de gTLDs novos e existentes serviços
de contato e de atendimento ao cliente, como processamento
de pedidos para novos serviços de registro e implementação
de políticas de consenso,
- No ano 1 a ICANN irá administrar pedidos
de novos serviços de registro em total conformidade com
as diretrizes das políticas de consenso, desenvolver
e implementar métodos eficientes para relatar o feeback sobre
as novas políticas de consenso, e implementar os recursos
para analisar requerimentos de novos DPNs;
- Nos anos 2 e 3, a ICANN continuará administrando a
implementação de todas as novas políticas de acordo com
o plano formal de implementação e, no caso da implementação
de novos DPNs, ela aumentará continuamente em até 15%
o índice para a análise competente de novos requerimentos,
e melhorará o desempenho num índice semelhante em outras áreas
quantificáveis.
- Metas de desempenho operacional para as tarefas
de registradores de gTLDs
Ao oferecer aos registradores de gTLD serviços como atividades
de adesão contratual, facilitar as atividades no mercado
de registros a fim de promover a concorrência e a variedade
de escolha; incentivar a inovação na abertura de outros
mercados e melhorar o processo de credenciamento, a ICANN
irá:
- No ano 1, equipar os departamentos e contratar
o pessoal necessário para a função de adesão contratual,
implementar inteiramente as políticas de consenso referentes à designação
de novos DPNs, automatizar e aperfeiçoar o processo de
credenciamento e introduzir nomes de domínio internacionalizados
em DPNs a título de experiência;
- Nos anos 2 e 3, desenvolver IDNs no primeiro nível;
promover uma melhoria real de 15% por ano sobre o desempenho
atual nas áreas indicadas pelos registradores.
- Metas de desempenho operacional nas tarefas
voltadas aos usuários finais
Ao fazer uso dos contatos de registrantes e usuários finais
com a ICANN, definir processos e colher dados para orientar
corretamente pessoas que apresentam reclamações; levantar
e analisar dados para reconhecer tendências e identificar áreas
de problemas em potencial associadas ao papel de coordenação
técnica da ICANN e transmitir essas informações à comunidade,
a ICANN irá:
- No ano 1: definir processos (p. ex., tratamento
de reclamações) para resolver com eficiência problemas
de usuários finais e criar um sistema de medição;
- Nos anos 2 e 3, medir o progresso de acordo com os
parâmetros definidos.
- Metas de desempenho operacional nas tarefas
voltadas à raiz L
Com base no fortalecimento anterior do servidor-raiz, definir
metas de desempenho e comparar o desempenho com esses parâmetros,
a fim de garantir operações estáveis contínuas. A ICANN
irá:
- No ano 1, definir metas de desempenho e
melhorar a resiliência quando isso for indicado. Preocupar-se
com a diversidade geográfica do servidor-raiz nas regiões.
- Nos anos 2 e 3, continuar melhorando as operações de
acordo com as exigências para operação estável.
- Procedimentos para tratar possíveis falhas
de negócios das entidades operacionais fundamentais
Implementar na íntegra planos de contingência e estudar
os efeitos de falhas e falências de registros e registradores,
a fim de proteger os registrantes adequadamente. A ICANN
irá:
- No ano 1: elaborar um plano e seus componentes,
sem riscos de segurança à comunidade.
- Nos anos 2 e 3, implementar todos os planos e realizar
revisões anuais.
- Elaborar e implementar um plano de respostas
emergenciais
Isso inclui respostas para diferentes situações de emergências
(internas e externas), garantir processos já convencionados
com os principais parceiros, garantir a redundância operacional
completa, e preparar estratégias de comunicação. A ICANN
irá:
- No ano 1: elaborar um plano e seus componentes,
sem riscos de segurança à comunidade.
- Nos anos 2 e 3, implementar todos os planos e realizar
revisões anuais.
- Melhorar ainda mais a prestação de contas
do processo orçamentário e garantir a regularidade da
entrada de receitas, em conformidade com a missão e os
objetivos da ICANN
De acordo com a prática comercial saudável, a ICANN continuará procurando
fontes de recursos diversificadas e consistentes. À medida
que os níveis de receita aumentam, a medição de desempenho
e os parâmetros financeiros tornam-se mais importantes.
Por isso, a ICANN irá:
- No ano 1: melhorar o processo de planejamento
operacional para incluir orçamentos de projetos e a medição
de desempenho com base nesses orçamentos. Pesquisar as
metas de prestação de contas das organizações de apoio
e comitês consultivos.
- Nos anos 2 e 3: implementar os resultados das pesquisas
a fim de apresentar relatórios coerentes. Continuar o
processo de levantamento anual para determinar o nível
de sucesso e futuras mudanças.
- Até junho de 2009, reconhecendo que a variação na entrada
de receitas é conseqüência dos prazos de diferentes sistemas
de aprovação e cobrança de taxas, reduzir a porcentagem
da variação nas entradas trimestrais a menos de 10% do
plano.
- Melhorar a resposta a pedidos de assessoria
técnica
Para investir em capacidades técnicas de comunidades locais
e tomar outras medidas para atender pedidos, a ICANN irá:
- No ano 1: investir em competências técnicas
para atender pedidos em países em desenvolvimento e realizar
um amplo estudo para compreender a situação e definir
parâmetros de serviços (como velocidade de reação).
- Nos anos 2 e 3: usar os parâmetros de serviço e também
monitorar o nível de experiência nas áreas em que os
serviços foram prestados.
- Desenvolver e implementar um método de planejamento
para a força de trabalho na ICANN, a fim de atrair e
contratar pessoal de alta qualidade
A ICANN irá:
- No ano 1: desenvolver uma metodologia de
planejamento para a força de trabalho, elaborar e melhorar
processos de recrutamento e contratação, definir metas
de rotatividade.
- Nos anos 2 e 3: implementar metodologias e processos,
comparar com as metas, oferecer treinamentos e outros
processos de contratação.
1.2 Principais tópicos a serem abordados neste plano
A ICANN preparará planos de projetos para garantir e alocar
os recursos adequados para a conclusão das seguintes tarefas:
- Desenvolvimento de Nomes de Domínio Internacionalizados
em domínios de primeiro nível
- Implementação ou análise de aspectos de segurança
no DNS: o DNSSEC e a assinatura da zona de raiz; aspectos
do gerenciamento da zona de raiz e preocupações com apropriação
indébita de nomes
- Facilitação e implementação da política de
consenso para a introdução de novos domínios de primeiro
nível
- Facilitação e implementação da política de
consenso para o serviço WHOIS
- Providências (estudos e respostas apropriadas)
referentes a comportamento de mercado em endereços IP
e nomes de domínio
1.3 Sustentabilidade
Analisar as implicações do aumento de demanda nas
operações e processos políticos da ICANN e elaborar maneiras
de melhorar a escalabilidade
A ICANN irá:
- No ano 1: criar parâmetros para a carga de
trabalho da equipe e o trabalho de apoio das organizações
de apoio e comitês consultivos no desenvolvimento de políticas.
- Nos anos 2 e 3, monitorar as cargas de trabalho, desenvolver
maneiras de melhorar a escalabilidade e aumentar a economia
de escala.
2.
Excelência organizacional no desenvolvimento de políticas
- No ano 1: a ICANN contratará pessoal (isto é,
economista, estatístico/pesquisador) e publicará avaliações
de qualidade sobre os tópicos relevantes.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN manterá a publicação de avaliações
de qualidade sobre os tópicos relevantes que efetivamente
contenham subsídios para debater políticas e possibilitem
decisões.
- Identificar o trabalho político que precisa
ser feito
- O trabalho identificado por todas as organizações de
apoio e comitês consultivos no início de cada ano.
- Identificar quais grupos devem abordar quais
tarefas políticas
- No ano 1, a ICANN fará uma revisão dos seus
processos políticos a fim de incluir uma análise antecipada
dos grupos envolvidos.
- Anualmente, em seguida: pesquisa para avaliar a satisfação
das OAs e CCs por terem sido envolvidos em todos os
processos políticos relevantes.
- Elaborar políticas fundamentais como pontos
de referência
- No ano 1, a ICANN identificará as políticas
fundamentais e definirá um cronograma para o desenvolvimento.
- Nos anos 2 e 3: desenvolvimento das políticas conforme
o cronograma
- Melhorar o processo normativo
- No ano 1 a ICANN determinará parâmetros
(que incluem metas como tempo de processo, tempo de implementação,
medições de eficiência) e implementará relatórios periódicos.
- Nos anos 2 e 3, comparação com as metas.
- Definir um processo para o desenvolvimento
de políticas em que diversas organizações de apoio e/ou
comitês consultivos precisam estar envolvidos
- No ano 1, a ICANN irá definir e implementar
o processo; elaborar critérios para rever o processo
- Nos anos 2 e 3, rever o processo
- Melhorar a interação entre as organizações
de apoio e comitês consultivos
- No ano 1 a ICANN terá contatos com todas
as OAs e CCs; agendará conversas entre a Diretoria e
OAs e CCs; realização das conversas agendadas.
- Nos anos 2 e 3, verificar o cumprimento do cronograma.
3.
Aumentar a participação internacional na ICANN e o uso do
sistema de identificadores exclusivos da Internet
- Aumentar as possibilidades de os interessados
participarem dos processos da ICANN, também em outros
idiomas além do inglês
- No ano 1, a ICANN deverá desenvolver e implementar
uma política de traduções que atenda aos outros objetivos
da organização; elaborar e implementar programas de comparecimento
e definir medidas de participação por região.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN implementará outros programas
para melhorar a participação dos interessados e comparar
os resultados com os parâmetros definidos.
- Redesenhar as práticas comerciais e normativas
da ICANN para atender às necessidades do público global
- No ano 1, a ICANN deverá rever suas práticas
e processos; produzir um plano de mudanças.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN deverá implementar o plano
de mudanças, implementar a revisão anual com as alterações
subseqüentes, conforme exigirem as mudanças no contexto.
- Em cada região, trabalhar com os administradores
de ccTLDs, as comunidades locais da Internet (incluindo
governos, o setor privado e a sociedade civil) e organizações
regionais a fim de desenvolver e acompanhar programas
de divulgação em sua região para melhorar os serviços
de endereços IP, nomes de domínio e gerenciamento da
raiz.
- No ano 1, a ICANN irá definir um plano para
cada região (incluindo o atual contato ativo com as organizações
regionais e declarações de intenções para programas em
cada região), trabalhar com a ccNSO, desenvolver padrões
mínimos recomendados para os aspectos técnicos do gerenciamento
do DNS nos ccTLDs.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN deverá implementar o plano
e comparar seu desempenho com os parâmetros estabelecidos.
4.
Aumentar a participação e a eficiência do ambiente múltiplo
da ICANN
- Melhorar e aprofundar a participação das partes
interessadas na ICANN, incluindo usuários finais, governos,
a comunidade comercial, especialistas da área técnica
e industrial, e criadores de novos modelos de negócios
que usam a Internet
- No ano 1 a ICANN deverá procurar um entendimento
com os grupos de interessados e estabelecer metas; desenvolver
planos para cada grupo.
- Nos anos 2 e 3, implementar os planos e compará-los
com as metas.
- Elaborar e implementar um plano de comunicação
que explique claramente a missão da ICANN e comunique
suas atividades e conquistas
- No ano 1, a ICANN deverá elaborar e implementar
o plano e definir parâmetros.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN irá aperfeiçoar o plano e compará-lo
com os parâmetros.
- Implementar um programa para aperfeiçoar e
estimular as capacidades e o conhecimento dos participantes,
tanto entre os existentes quanto na próxima geração de
líderes da ICANN
- No ano 1, a ICANN fará um levantamento das
capacidades faltantes, elaborará um plano e definirá parâmetros.
- Nos anos 2 e 3, a ICANN deverá implementar o plano
e compará-lo com os parâmetros.
- Desenvolver um programa de administração de
conhecimento para institucionalizar a memória corporativa
e transmitir os valores fundamentais da ICANN
- No ano 1, a ICANN irá desenvolver e implementar
o plano.
- Nos anos 2 e 3, ela implementará o plano.
- Fortalecer o relacionamento com os principais
parceiros conforme a necessidade para auxiliar a ICANN
a desempenhar sua missão
- No ano 1 a ICANN deverá identificar os principais
parceiros e elaborar um plano para cada um deles.
- Nos anos 2 e 3, ela implementará o plano e irá rever
as principais parcerias.
- Identificar os principais fóruns nos quais
a ICANN deveria interagir para auxiliar a tratar assuntos
que estão relacionados, mas não pertencem ao âmbito da
ICANN
- No ano 1, a ICANN identificará os fóruns-alvo
e se envolverá em cada um deles.
- Nos anos 2 e 3, ela implementará o plano e irá rever
a lista dos principais fóruns.
- Elaborar mecanismos para prestar contas sobre
a abertura, transparência e capacidade de inclusão da
ICANN, além de informar sobre seu ambiente multilateral,
constituído de representantes de múltiplos interesses
- No ano 1, a ICANN deverá desenvolver o formato
do relatório e implementar a primeira auditoria
- Nos anos 2 e 3, ela realizará auditorias anuais.
5.
Rumo a uma ICANN pós-MOU
- Satisfazer os objetivos restantes do MOU
- Todos os objetivos do MOU devem ser cumpridos dentro
do prazo determinado, com relatórios à Diretoria no mínimo
a cada trimestre.
- Engajar a comunidade na análise de problemas
e cenários na gestão pós-MOU
- No ano 1, a ICANN definirá os cenários,
realizará as consultas e produzirá um documento sobre
o assunto; as definições dependerão da resposta da comunidade.
- Rever a estrutura da ICANN para determinar se ela é adequada
a uma ICANN pós-MOU, e empreender as mudanças necessárias
para um futuro estável, forte e seguro, mantendo ao mesmo
tempo a participação plena e significativa dos diversos
envolvidos, incluindo governos, o setor privado, grupos
da sociedade civil, o grande conjunto de usuários da Internet,
a comunidade técnica e os usuários comerciais.
As revisões das OAs, CCs e do Comitê de Indicação
devem ser programadas e realizadas conforme cronograma.
- No ano 1, a ICANN consultará a comunidade
e, se for apropriado, implementará o plano de mudanças
de acordo com que foi desenvolvido com a comunidade.
- Nos anos 2 e 3 a ICANN implementará as mudanças no
modelo em conformidade com as respostas e o desempenho.